魯建安字〔2024〕7號(hào)
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城管局，濟(jì)南、青島、淄博、棗莊、東營(yíng)、濟(jì)寧、威海、濱州、菏澤市水務(wù)（水利）局，濟(jì)南、青島市園林和林業(yè)（綠化）局，濟(jì)南市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸局：
現(xiàn)將《全省住建系統(tǒng)2024年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
安全生產(chǎn)委員會(huì)
2024年5月20日
全省住建系統(tǒng)2024年“安全生產(chǎn)月”
活動(dòng)實(shí)施方案
今年6月是全國(guó)第23個(gè)“安全生產(chǎn)月”，根據(jù)國(guó)家和省關(guān)于“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)部署要求，結(jié)合我省住建工作實(shí)際，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳安全生產(chǎn)委員會(huì)制定了全省住建系統(tǒng)2024年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府工作要求，加大對(duì)全省住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)、違規(guī)電氣焊和違規(guī)施工等“四項(xiàng)整治”的宣傳力度，堅(jiān)持人民至上、生命至上，牢固樹立安全發(fā)展理念，增強(qiáng)極限思維、底線思維，壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，持續(xù)強(qiáng)化應(yīng)急知識(shí)科普，進(jìn)一步提高全社會(huì)安全意識(shí)和避險(xiǎn)逃生能力，守好筑牢安全生產(chǎn)人民防線。
二、活動(dòng)主題時(shí)間
活動(dòng)主題：人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急——暢通生命通道。
活動(dòng)時(shí)間：2024年6月1日至6月30日。
三、重點(diǎn)任務(wù)措施
（一）深入開展習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述宣貫活動(dòng)。
1.深學(xué)重要論述。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、各企事業(yè)單位要以理論學(xué)習(xí)為先導(dǎo)，推動(dòng)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示精神入腦入心。要組織形式多樣的宣貫活動(dòng)，開展專題研討、集中宣講、輔導(dǎo)報(bào)告，全面領(lǐng)會(huì)精髓要義，把理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃推動(dòng)工作的創(chuàng)新思路、務(wù)實(shí)舉措、有效方法。
2.深學(xué)制度規(guī)定。全面學(xué)習(xí)貫徹《安全生產(chǎn)法》《消防法》《山東省安全生產(chǎn)條例》《山東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)，落實(shí)落細(xì)安全生產(chǎn)十五條硬措施和我省一系列創(chuàng)新措施，增強(qiáng)履職盡責(zé)法治意識(shí)，提高全員安全管控能力，有效推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。
3.深學(xué)典型案例。各企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人要組織開展“安全生產(chǎn)大家談”“班前會(huì)”“以案普法”等活動(dòng)，組織觀看“安全生產(chǎn)月”主題宣傳片、《安全生產(chǎn) 責(zé)任在肩》警示教育片、事故警示教育片、典型案例解析片和“全民安全公開課”等，以非常明確、非常強(qiáng)烈、非常堅(jiān)定的態(tài)度牢固樹立安全紅線意識(shí)。
（二）深入開展排查整治。
4.實(shí)施重點(diǎn)整治。房屋市政施工方面，深入開展違規(guī)電氣焊和違規(guī)施工、有限空間作業(yè)、預(yù)防高墜、企業(yè)外包施工“四項(xiàng)整治”，深化“兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”，持續(xù)規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序；城鎮(zhèn)燃?xì)夥矫�，開展管道設(shè)施安全專項(xiàng)治理，強(qiáng)化燃?xì)獍踩嘤?xùn)，推動(dòng)落實(shí)安全專項(xiàng)治理“十大攻堅(jiān)行動(dòng)”；城鄉(xiāng)房屋安全方面，扎實(shí)開展自建房專項(xiàng)整治百日攻堅(jiān)行動(dòng)，抓好《山東省房屋使用安全管理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性自建房安全管理的通知》宣貫落實(shí)，積極推進(jìn)房屋體檢、養(yǎng)老金、保險(xiǎn)制度試點(diǎn)；城市運(yùn)行方面，加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施巡查養(yǎng)護(hù)，加快城市排水防澇設(shè)施建設(shè)，結(jié)合城市更新等項(xiàng)目對(duì)城區(qū)低標(biāo)準(zhǔn)雨水管網(wǎng)進(jìn)行改造，持續(xù)開展城市戶外廣告和招牌設(shè)施設(shè)置集中排查整治工作；消防審驗(yàn)方面，積極開展服務(wù)重大建設(shè)項(xiàng)目消防審驗(yàn)專家行活動(dòng)，組織消防審驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)講堂暨現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng)；物業(yè)管理方面，配合消防救援部門持續(xù)開展電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電整治，加強(qiáng)公共部位巡查，制止“飛線充電”“進(jìn)樓入戶”等行為。
5.實(shí)施自查自糾。深入貫徹落實(shí)《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》，督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)對(duì)本單位重大事故隱患排查整治情況至少開展1次檢查，健全完善重大事故隱患自查自改常態(tài)化機(jī)制，對(duì)照重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)或重點(diǎn)檢查事項(xiàng)逐項(xiàng)進(jìn)行排查，制定落實(shí)整治措施，并建立隱患問題臺(tái)賬和整改清單，留存?zhèn)洳椤?/span>
（三）深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)宣傳報(bào)道。
6.開展重點(diǎn)領(lǐng)域正面宣傳。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要聚焦安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，深入開展有力度、有成效、有亮點(diǎn)的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，在主流媒體或官方網(wǎng)站開設(shè)專題欄目，組織安全生產(chǎn)專家和媒體記者深入基層和企業(yè)開展“安全生產(chǎn)齊魯行”宣傳報(bào)道。
7.開展警示教育和隱患曝光。要堅(jiān)持正面引導(dǎo)與警示曝光相結(jié)合，及時(shí)宣傳典型經(jīng)驗(yàn)做法，在各級(jí)主流媒體開設(shè)“曝光臺(tái)”，分期分批曝光安全生產(chǎn)事故隱患和典型執(zhí)法案例，營(yíng)造濃厚活動(dòng)氛圍。要鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)安全生產(chǎn)重大隱患和違法違規(guī)行為，特別是城鎮(zhèn)燃?xì)狻昂跉庳�、瓶、窩點(diǎn)”、建筑市場(chǎng)轉(zhuǎn)包和違法分包、房屋市政施工“三違行為”的安全隱患，切實(shí)發(fā)揮公共安全的“吹哨人”作用。
（四）深入開展暢通生命通道宣傳和演練。
8.實(shí)行安全宣傳全屏傳播。要聚焦“暢通生命通道”這一主要內(nèi)容，大力開展宣教活動(dòng)。充分利用海報(bào)、動(dòng)漫、短視頻等多元化形式，講解生命通道標(biāo)識(shí)的含義和識(shí)別方法、保持暢通的必要性和法律責(zé)任，積極利用各類新媒體平臺(tái)、戶外大屏、樓宇電梯、宣傳櫥窗、橫幅標(biāo)語(yǔ)等多樣化載體廣泛傳播，擴(kuò)大宣傳面、影響力。
9.實(shí)行線下面對(duì)面宣教。要組織動(dòng)員安全領(lǐng)域?qū)＜�、安全監(jiān)管人員等，采取走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)公共場(chǎng)所、走進(jìn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)等方式，集中開展安全知識(shí)宣傳，突出生命通道在避險(xiǎn)逃生和應(yīng)急救援中的關(guān)鍵作用，強(qiáng)化公眾不占用、不堵塞的安全意識(shí)。
10.實(shí)行針對(duì)性應(yīng)急演練。要督促企業(yè)、項(xiàng)目和場(chǎng)站等進(jìn)一步完善安全應(yīng)急預(yù)案和演練計(jì)劃，強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和設(shè)備物資儲(chǔ)備。要聚焦燃?xì)馐褂谩⑽ｋU(xiǎn)作業(yè)、市政運(yùn)維等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，緊盯施工現(xiàn)場(chǎng)、居民小區(qū)、城市公園等關(guān)鍵場(chǎng)所，組織開展模擬火災(zāi)、高墜、中毒窒息和防汛等場(chǎng)景的應(yīng)急疏散演練活動(dòng)，使從業(yè)人員和公眾熟悉并掌握應(yīng)急疏散知識(shí)與技能，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的避險(xiǎn)能力。
（五）深入開展安全應(yīng)急科普宣傳。
11.組織參加安全生產(chǎn)普法知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。要廣泛動(dòng)員干部職工、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全體從業(yè)人員、社會(huì)公眾積極參與普法知識(shí)競(jìng)賽，推動(dòng)安全管理法治建設(shè)。要加大對(duì)全省安全科普答題活動(dòng)的宣傳力度，學(xué)習(xí)避險(xiǎn)逃生、自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)等科普知識(shí)，增強(qiáng)公眾安全意識(shí)。
12.組織安全科普作品創(chuàng)作征集活動(dòng)。要圍繞安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)、“三類場(chǎng)所”消防安全治理等重點(diǎn)工作，聚焦暢通生命通道、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)等科普知識(shí)，制作評(píng)選推出一批微電影、短視頻、動(dòng)漫、公益廣告、圖解、漫畫等作品，優(yōu)秀作品要及時(shí)通過主流媒體和新媒體平臺(tái)廣泛播發(fā)。
13.組織開展事故災(zāi)害科普宣教和安全體驗(yàn)。充分發(fā)揮安全科普教育基地、消防體驗(yàn)館等宣傳警示教育基地作用，廣泛開展體驗(yàn)式、沉浸式安全教育活動(dòng)。動(dòng)員參加“暢通生命通道”系列疏散逃生演練、“避險(xiǎn)逃生訓(xùn)練營(yíng)”短視頻新媒體展播等全國(guó)性活動(dòng)，不斷提升社會(huì)公眾的安全意識(shí)和應(yīng)急能力。
（六）深入開展“安全宣傳咨詢?nèi)铡本�上線下活動(dòng)。
14.發(fā)揮咨詢?nèi)占行麄髯饔�。要圍繞活動(dòng)主題，認(rèn)真組織開展“6·16安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)，組織安全倡議、安全宣誓和安全文化特色文藝演出等活動(dòng)，通過展板、模型或VR體驗(yàn)區(qū)，展示不同類型建筑的生命通道布局、標(biāo)識(shí)，設(shè)立咨詢臺(tái)由專業(yè)人員向公眾解答關(guān)于家庭、社區(qū)、工作場(chǎng)所生命通道自查、自改、報(bào)修等問題，提供個(gè)性化服務(wù)。
15.發(fā)揮社會(huì)化宣傳渠道優(yōu)勢(shì)。要積極拓展社會(huì)宣傳渠道，開設(shè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)專題專欄，特別是在“安全生產(chǎn)月”啟動(dòng)、“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過播放宣傳片、警示片，加大暢通生命通道宣傳力度、集中推送宣傳海報(bào)、視頻以及逃生通道疏散科普知識(shí)，營(yíng)造濃厚氛圍。
（七）深入開展安全宣傳“五進(jìn)”工作。
16.深入推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要通過典型引領(lǐng)、經(jīng)驗(yàn)交流等方式，扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。企業(yè)要組織員工學(xué)好用好重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，開展疏散逃生演練；農(nóng)村要開展農(nóng)村自建房安全科普教育，增強(qiáng)居民房屋安全意識(shí)；社區(qū)要廣泛開展“進(jìn)門入戶送安全”宣傳活動(dòng)；家庭要學(xué)習(xí)電動(dòng)自行車充電安全、儲(chǔ)能設(shè)備安全、燃?xì)獍踩陀秒姲踩戎R(shí)。
四、有關(guān)工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將于6月初舉辦“安全生產(chǎn)月”啟動(dòng)儀式。各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要結(jié)合本地實(shí)際，細(xì)化活動(dòng)方案，明確任務(wù)分工，強(qiáng)化活動(dòng)保障，深入動(dòng)員部署，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)活動(dòng)開展，確保層層有人抓、事事有人管，力求內(nèi)容豐富多彩、全員廣泛參與、成效突出明顯。
（二）務(wù)求活動(dòng)實(shí)效。要將“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)與安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)、燃?xì)獍踩?/span>專項(xiàng)整治、自建房安全專項(xiàng)整治等重點(diǎn)工作相結(jié)合，壓實(shí)安全責(zé)任，創(chuàng)新工作舉措，解決突出問題，圍繞主題、因地制宜，以活動(dòng)促工作、以活動(dòng)保安全，切實(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，提升本質(zhì)安全水平。
（三）強(qiáng)化信息報(bào)送。請(qǐng)各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門于5月26日前，報(bào)送“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案和聯(lián)絡(luò)員（見附件1），擬舉辦特色活動(dòng)的，要及時(shí)與省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)系，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將共同籌備交流、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)�；顒�(dòng)期間，聯(lián)絡(luò)員要通過文字、視頻、圖片等形式，及時(shí)報(bào)送亮點(diǎn)做法和進(jìn)展情況，報(bào)送格式為（單位+活動(dòng)名稱+安全生產(chǎn)月資料），省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將及時(shí)宣傳推廣。7月1日前報(bào)送“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)工作總結(jié)和活動(dòng)進(jìn)展情況（見附件2）。
聯(lián)系人：信恒武、韓景明，聯(lián)系電話:0531-51765164，電子郵箱：[email protected]。
附件：1.全省住建系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)聯(lián)絡(luò)員登記表
2.全省住建系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)表
