濟(jì)建質(zhì)安字〔2024〕42號
各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)管委會(huì)建設(shè)管理部、濟(jì)南高新區(qū)管委會(huì)規(guī)劃建設(shè)部、市南部山區(qū)管委會(huì)規(guī)劃發(fā)展局，市、區(qū)縣兩級監(jiān)督機(jī)構(gòu)，各有關(guān)單位：
我市建筑工地即將進(jìn)入冬期施工階段，為進(jìn)一步強(qiáng)化冬期施工期間建筑、燃?xì)夂凸?/span>工程質(zhì)量安全和文明施工管理工作，遏制各類施工質(zhì)量問題及安全事故的發(fā)生，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局制定了《建筑工程冬期施工質(zhì)量安全管理的具體要求》，并提出如下落實(shí)意見，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、高度重視，充分做好冬期施工質(zhì)量安全管理準(zhǔn)備工作
（一）當(dāng)室外日平均氣溫連續(xù)5日穩(wěn)定低于5℃，或因寒流侵襲等原因造成氣溫驟降至0℃以下，即進(jìn)入冬期施工；當(dāng)室外日平均氣溫連續(xù)5日高于5℃時(shí)，解除冬期施工。根據(jù)我市有關(guān)氣象資料，一般自11月15日起進(jìn)入冬期施工階段，次年3月15日起解除冬期施工。
（二）各工程參建單位要嚴(yán)格按照《建筑工程冬期施工規(guī)程》（JGJ/T104）及我市有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合工地實(shí)際進(jìn)度及工程特點(diǎn)，編制具有針對性和可操作性的冬期施工專項(xiàng)方案，建立健全冬期施工質(zhì)量安全及揚(yáng)塵治理管理體系和各項(xiàng)管理制度，層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
（三）提前做好冬期施工所需的各類材料、工具、設(shè)備等準(zhǔn)備工作，并認(rèn)真做好施工現(xiàn)場臨時(shí)設(shè)施、供水管道等的保溫、維護(hù)工作；指定專人負(fù)責(zé)搜集、整理氣象資料，以提前應(yīng)對暴風(fēng)雪、霜凍、寒潮等惡劣天氣，確保冬期施工正常運(yùn)行。
二、壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)冬期施工質(zhì)量安全管理
（一）盯緊“關(guān)鍵主體”，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要重點(diǎn)檢查參建各方的質(zhì)量安全保障體系建立運(yùn)行情況、專項(xiàng)施工方案編制實(shí)施情況，壓實(shí)建設(shè)單位首要責(zé)任、施工單位主體責(zé)任、監(jiān)理單位監(jiān)理責(zé)任，確保責(zé)任壓力層層傳導(dǎo)。
（二）嚴(yán)格控制環(huán)境溫度要求，對鋼筋（鋼結(jié)構(gòu)）焊接、鋼制管道焊接、聚乙烯管道熱熔對接、外墻保溫、防水、濕作業(yè)施工等關(guān)鍵工序，要嚴(yán)控施工環(huán)境溫度，溫度達(dá)不到要求的情況下嚴(yán)禁施工；參建單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)施工過程檢查驗(yàn)收程序及標(biāo)準(zhǔn)，凡不符合要求的嚴(yán)禁進(jìn)入下道工序施工。
（三）參建各方應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)值班帶班管理規(guī)定，參建各方負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照《關(guān)于全面推行房屋建筑工程關(guān)鍵崗位人員到崗履職數(shù)字化監(jiān)管的通知要求》（濟(jì)建質(zhì)安字〔2024〕37號）進(jìn)行考勤打卡。
（四）加強(qiáng)施工現(xiàn)場人員安全教育培訓(xùn)工作，積極開展三個(gè)“半小時(shí)”安全養(yǎng)成活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)一線作業(yè)人員安全意識入腦入心，引導(dǎo)一線作業(yè)人員時(shí)刻講安全、時(shí)刻重安全、時(shí)刻保安全。
三、強(qiáng)化監(jiān)管，加大督導(dǎo)檢查力度
冬期施工期間，市、區(qū)縣兩級質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要在日常巡查和監(jiān)督抽查中重點(diǎn)對不按規(guī)定落實(shí)冬期工程質(zhì)量安全管理措施及文明施工揚(yáng)塵治理措施的，綜合運(yùn)用限期整改、約談、停工整改、行政處罰等措施，加大處罰力度，嚴(yán)管重罰，形成有效震懾，促進(jìn)我市工程質(zhì)量安全水平不斷提升。
附件：
建筑工程冬期施工質(zhì)量安全管理的具體要求.docx
濟(jì)南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2024年11月8日
